深入貫徹黨的二十大精神 縱深推進全面從嚴治黨
為現代化美好安徽建設提供堅強保障
——在中共安徽省第十一屆紀律檢查委員會第三次全體會議上的工作報告
（2023年1月18日）
劉海泉
我代表中共安徽省第十一屆紀律檢查委員會常務委員會向第三次全體會議作工作報告，請予審議。
這次全會的主要任務是：全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實黨的二十大精神，全面落實二十屆中央紀委二次全會和省委十一屆四次全會部署，總結2022年紀檢監察工作，部署2023年任務。剛才，省委書記鄭柵潔作了講話，對學習貫徹中央紀委二次全會精神特別是習近平總書記重要講話精神、堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出部署。我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。
一、2022年工作回顧
2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，是安徽發展史上極不平凡的一年，也是全省紀檢監察工作展現新作為、開創新局面的一年。一年來，在中央紀委國家監委和省委堅強領導下，全省各級紀檢監察機關深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，穩中求進、守正創新，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，堅定不移正風肅紀反腐，推動紀檢監察工作高質量發展取得新的成績。
（一）堅持學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，在推動做到“兩個維護”上取得新成效
用馬克思主義中國化時代化最新成果武裝頭腦。持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，作為省紀委常委會會議首要議題、理論學習中心組學習會議首要內容，跟進學習習近平總書記系列重要講話指示批示，研究具體落實舉措。深入學習領悟黨的二十大精神，制定學習宣傳貫徹方案和任務清單，省紀委負責同志帶頭開展學習研討和宣講，圍繞10個重點課題牽頭開展調查研究，努力做到學深悟透、融會貫通、落實落地。
聚焦“國之大者”強化政治監督。堅持把習近平總書記重要指示批示作為第一政治要件，嚴格執行省委貫徹落實習近平總書記系列重要講話指示批示和考察安徽重要講話指示工作規則，清單化、閉環式抓好落實。圍繞貫徹落實“三新一高”、推動長三角一體化發展、推進三次產業高質量協同發展等重大任務和“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求，緊盯糧食安全、耕地保護、安全生產等方面突出問題，強化監督檢查，糾正政治偏差，確保“總書記有號令、黨中央有部署，安徽見行動”。
壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任。協助省委制定實施《關于加強對“一把手”和領導班子監督的若干措施》《黨委（黨組）領導班子成員履行“一崗雙責”推進全面從嚴治黨若干規定》，督促領導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。緊盯黨的二十大代表產生以及省級人大、政府、政協換屆工作，加強換屆紀律風氣監督，嚴把政治關、廉潔關。全省紀檢監察機關共約談領導班子成員、重點崗位人員21048人，處分縣處級及以上“一把手”142人。
（二）堅持把中央八項規定精神作為鐵規矩、硬杠杠，在持續有力糾治“四風”上取得新成效
鍥而不舍落實中央八項規定精神。常態化開展明察暗訪、專項檢查，充分發揮大數據分析研判機制作用，有效發現和糾治“四風”新表現新動向，及時查處并通報曝光典型案例。持續深化違規吃喝、違規收送禮品禮金問題專項整治，嚴肅整治酒駕醉駕及背后的“四風”問題。全省共查處享樂主義、奢靡之風問題1596個，批評教育幫助和處理2239人，其中給予黨紀政務處分1329人。
監督推動“一改兩為”落地見效。協助省委出臺《關于進一步改進作風的若干舉措》，制定監督重點任務清單，嚴肅查處漠視侵害群眾利益、加重基層負擔的形式主義、官僚主義。緊盯省委季度工作點評會指出問題、損害營商環境典型問題，扎實開展“六不”突出問題等作風頑疾專項整治。全省共查處形式主義、官僚主義問題901個，批評教育幫助和處理1638人，其中給予黨紀政務處分662人。
（三）堅持一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，在全面鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利上取得新成效
始終保持反腐敗斗爭高壓態勢。堅持有腐必反、有貪必肅，嚴肅查處鄧真曉、楊業峰、宋金虎、金成俊、劉勝等主政一方卻大搞官商勾連、嚴重破壞當地政治生態和營商環境的腐敗典型，果斷清理吳學民、李宏鳴等濫用金融資源和權力、嚴重破壞金融秩序的行業“內鬼”，堅決清除王民等靠企吃企、濫用職權導致國有資產重大損失的“蛀蟲”，嚴厲懲處姚凱等罔顧公共利益、大搞利益輸送的工程建設領域腐敗分子，堅決查處戚懷民、黃家勝等政法隊伍中的害群之馬，有力肅清邵一江、張躍軍等利用高校公共資源斂財貪腐的教育“敗類”。糧食購銷領域腐敗問題專項整治走在全國前列，嚴肅查處關飛、聶軍、周新開等連續3任省糧食集團原“一把手”，全省共立案審查調查涉糧案件768件941人，處理處分1187人，移送檢察機關164人。深入開展“天網2022”行動、職務犯罪追逃追贓專項行動。加大打擊行賄力度，建立行賄人信息庫，推動構建聯合懲戒機制。全省紀檢監察機關共立案17757件，處分16721人，其中立案廳級干部案件54件、同比增長50%；移送檢察機關591人，其中廳級干部23人、同比增長43.8%；立案審查調查行賄人員540人，移送檢察機關78人，震懾效應充分顯現。
深化以案促改、以案促治。針對執法司法、糧食購銷、工程建設、金融信貸等領域案件中暴露的漏洞和短板，提出紀檢監察建議，推動完善權力運行監督制約機制。會同省委組織部赴霍邱、靈璧等地開展政治生態專題調研，推動修復政治生態。牽頭制定關于加強新時代廉潔文化建設的若干措施，協助省委舉辦廉政黨課報告會，制作播放《永遠吹沖鋒號》等警示教育片，常態化通報嚴重違紀違法典型案件，教育引導黨員干部不斷筑牢思想防線。
（四）堅持巡視工作方針，在彰顯全面從嚴治黨利劍作用上取得新成效
持續深化政治巡視。把“兩個維護”作為根本任務，精準發現并推動解決“四個落實”方面存在的政治偏差。制定實施十一屆省委巡視工作五年規劃，高質量完成第一輪、第二輪巡視，共巡視58個黨組織，發現各類問題2074個、問題線索508件。落實巡視干部接訪下訪和巡視組組長閱批督辦群眾來信制度，接待來信來電來訪17151人件次，開展個別談話7630人次。
深化巡視巡察上下聯動。出臺推進市縣巡察工作高質量發展的意見，指導深化運用提級交叉巡察、“背包式”巡察、“巡察+協作區”等方式，提升發現問題能力，全省市縣共巡察6224個黨組織，發現問題9.8萬個。對33家開發區（園區）開展省市縣三級聯動專項巡視巡察，對24個縣的紀檢監察機關和組織部門開展巡視。
加強巡視整改和成果運用。制定加強省委巡視整改和成果運用的若干措施，建立巡視整改日常監督聯席會議制度，發函督辦4個黨組織，壓實整改主體責任。向省政府分管負責同志通報專項巡視巡察情況，推動解決共性突出問題和體制機制問題。我省巡視巡察工作穩居全國第一方陣。
（五）堅持以人民為中心的根本立場，在整治群眾身邊不正之風和腐敗問題上取得新成效
深化整治民生領域腐敗和作風問題。加強對鄉村振興領域重點項目推進、資金管理使用等情況監督檢查，部署開展民生領域“1+N”專項整治，督促開展困難群眾救助補助資金審計發現問題專項治理，嚴肅查處侵害群眾利益的突出問題。持續鞏固掃黑除惡專項斗爭、政法隊伍教育整頓成果，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。全省共查處群眾身邊腐敗和作風問題2260起，批評教育幫助和處理3771人，其中給予黨紀政務處分1887人。
用心用情用力解決群眾信訪訴求。制定實施檢舉控告閉環管理、初次檢舉控告處理工作辦法，扎實開展重復舉報專項治理，省紀委負責同志帶頭接訪下訪、包案化解、閱批督辦群眾來信，推動化解信訪積案508件。牽頭制定重點信訪問題責任追究辦法，對重點信訪事項背后的不擔當不作為、失職瀆職等問題開展責任倒查，嚴肅問責25個單位（黨組織）和48名責任人。
（六）堅持精準監督執紀問責，在增強監督治理效能上取得新成效
做實做細日常監督。結合政治生態分析、日常監督等掌握的情況，加大側面了解力度，更加精準高效處置問題線索，堅決杜絕“一談了之”“一函了之”。持續加強信息化建設，不斷為監督執紀賦能增效。規范精準回復黨風廉政意見，省紀委監委全年共回復黨風廉政意見1606人次。
深化運用“四種形態”。堅持懲前毖后、治病救人，全省紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育幫助和處理61388人次。其中，運用第一種形態以教育幫助為主談話函詢、提醒批評44073人次，占總人次的71.8%；運用第二種形態給予輕處分、組織調整11679人次，占19%；運用第三種形態給予重處分、職務調整2582人次，占4.2%；運用第四種形態處理嚴重違紀違法、觸犯刑律的3054人次，占5%。
以精準規范問責促進擔當作為。堅持實事求是、依規依紀依法，對政府違規舉債、環保督察整改不力、防疫責任和措施落實不到位等問題嚴肅追責問責。全省共問責黨組織382個，問責黨員領導干部、監察對象2461人。落實“三個區分開來”，常態化開展澄清正名和誣告陷害查處工作，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
（七）堅持系統集成、協同高效，在深化紀檢監察體制改革上取得新成效
凝聚整體監督合力。加強上級紀委監委對下級紀委監委的領導，組織省轄市紀委監委主要負責同志向省紀委監委述職。制定出臺加強對中國科學技術大學紀檢監察工作日常領導的具體措施。實現市縣兩級監委向本級人大常委會報告專項工作制度化。深化推動“四項監督”統籌銜接，進一步完善紀檢監察監督與審計監督、統計監督、法治督察等協作配合的制度機制，促進各類監督貫通協調。
全面落實《紀檢監察機關派駐機構工作規則》。研究制定派駐機構重要情況報告辦法，完善定期調度、年度述職、考核評價等工作機制，加強對派駐省屬金融企業紀檢監察機構人員統一管理，充分發揮派駐機構“探頭”作用。省紀委監委派駐機構共立案158件、同比增長12.9%，“零辦案”現象全面消除。
織密扎牢基層監督網。制定實施進一步加強鄉鎮（街道）紀檢監察協作區制度化規范化建設的意見，明確組織形式、工作定位、職能職責，監督“前哨”作用更加有力有效，全省協作區共處置問題線索9492件，立案3101件，給予黨紀政務處分2337人。全面推開小微權力“監督一點通”平臺建設，實行清單化公開、全口徑受理、閉環化辦理，推動辦結反饋群眾投訴31776件，群眾滿意率達93%。
（八）堅持從嚴從實加強自身建設，在推進規范化、法治化、正規化建設上取得新成效
突出加強政治建設。省紀委常委會帶頭深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格執行民主集中制，修訂完善并嚴格落實領導班子關于改進工作作風的實施辦法。嚴格執行請示報告制度，省紀委監委全年向中央紀委國家監委請示報告61次，向省委請示報告30次。制定實施黨員干部談心談話辦法，全面規范臨時黨支部管理，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。加強干部隊伍建設，完成省本級監察官等級首次確定工作，表彰宣傳紀檢監察戰線先進集體和先進工作者。
扎實開展“監督執紀執法規范化水平提升年”行動。通過舉辦培訓班、“視頻講堂”、“微課堂”等方式，強化全員培訓，省本級共培訓干部6.54萬人次。常態化開展風險隱患排查、執紀執法工作監督檢查，嚴格落實辦案安全責任制。深入學習貫徹紀委工作條例，修訂監督執紀執法操作規范。
堅決防止和糾治“燈下黑”。制定實施介入式監督、重要涉案人回訪等操作辦法，從嚴規定省紀委領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業禁業范圍，健全完善內控機制。自覺接受各方面監督，充分發揮特約監察員作用。部署開展“學講話、鑄忠誠、強擔當”學習活動，教育引導年輕干部扣好廉潔從政“第一粒扣子”。加大嚴管嚴治、自我凈化力度，全省共談話函詢紀檢監察干部418人次，給予組織措施285人，處分66人，六安市紀委原書記王忠、駐省農信社紀檢監察組原組長許維彬等紀檢監察干部因違紀違法被嚴肅查處。
全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。腐敗滋生的土壤和條件遠未消除，“四風”問題頑固復雜、反彈回潮風險仍在，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，遏制增量、清除存量的任務依然艱巨，決不能有權宜之計、一時之舉的思想，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，決不能有轉變風向、降調變調的錯誤期待。我們的工作與黨中央要求和人民群眾期盼相比還有差距，有的紀檢監察機關學習領悟黨的創新理論不夠深刻，政治監督不夠精準有效；有的派駐機構仍然不敢監督、不愿監督、不會監督；有的紀檢監察干部自我約束不夠嚴格，甚至執紀違紀、執法違法，等等。對這些問題，必須高度重視，切實加以解決。
二、深入貫徹落實黨的二十大關于全面從嚴治黨戰略部署
黨的二十大描繪了全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，對堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出戰略部署，為做好新時代新征程紀檢監察工作提供了根本指引。要把學習貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，切實將黨的二十大精神轉化為推動紀檢監察工作高質量發展的具體行動和實際成效。要始終堅守初心使命，忠誠履職盡責，不松勁、不停步、再出發，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，永遠吹沖鋒號，不斷鞏固拓展全面從嚴治黨戰略成果。
（一）必須把對“兩個確立”的堅定擁護轉化為“兩個維護”的自覺行動，切實鞏固黨的團結統一。“兩個確立”是黨在新時代取得的重大政治成果，是黨應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。我們要堅決服從黨中央集中統一領導，堅決貫徹黨中央決策部署，找準找實服務保障新時代新征程黨的使命任務的切入點和著力點，更加主動圍繞中心、服務大局。要堅決同危害黨中央權威和集中統一領導的言行作斗爭，推動各級黨組織和黨員干部與黨中央同心同德，真心愛黨、時刻憂黨、堅定護黨、全力興黨，緊跟總書記、奮進新征程、建功新時代。
（二）必須用習近平新時代中國特色社會主義思想統領紀檢監察一切工作，確保堅定正確的政治方向。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化時代化最新成果，是新時代紀檢監察工作的根本遵循。我們要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動，深刻把握蘊含其中的世界觀和方法論，指導解決紀檢監察工作面臨的新情況新問題，與時俱進推動理念創新、實踐創新、制度創新，切實把黨的創新理論轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。
（三）必須牢固樹立黨章意識，忠誠履行黨章賦予的職責。黨章是紀律檢查機關履職盡責的根本依據。黨的二十大黨章修正案對黨的紀律、黨的紀律檢查機關部分作出必要充實，在紀委主要任務中增寫“推動完善黨和國家監督體系”重要內容，賦予紀律檢查機關在管黨治黨方面更大責任。我們要更加自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，以“時時放心不下”的責任感、積極擔當作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責。要堅決糾治漠視黨章、背離黨規的行為，督促各級黨組織和黨員干部把黨章作為全面從嚴治黨的總依據、信守篤行的總規矩。
（四）必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，推動完善全面從嚴治黨體系。習近平總書記站在鞏固黨長期執政地位的戰略高度，用“六個如何始終”深刻分析了大黨獨有難題的形成原因、主要表現和破解之道，并對健全全面從嚴治黨體系的目標任務、實踐要求作出深刻闡述。我們要始終堅持問題導向，增強憂患意識，保持戰略定力，切實把全的要求、嚴的基調、治的理念落實到全面從嚴治黨體系構建之中，推動內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通。要把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為高度統一起來，通過明方向、立規矩、正風氣、強免疫，更好激發黨員干部積極性、主動性、創造性，營造積極健康、干事創業的政治生態和良好環境。
（五）必須敢于斗爭、善于斗爭，堅定不移深化正風肅紀反腐。紀檢監察機關因黨而生、為黨而戰，始終同一切破壞黨的團結統一、損害黨的先進純潔的人和事作斗爭，敢于斗爭、善于斗爭是極其重要的品格。我們要始終忠誠于黨、勇挑重擔、敢打硬仗、善于斗爭，在重大政治原則和大是大非問題上勇于交鋒、敢于亮劍，在同歪風邪氣和消極腐敗現象作斗爭時堅持原則、秉公執紀執法，在攻堅戰持久戰中始終沖鋒在最前面，堅定維護黨的先進純潔。
三、2023年主要工作
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承前啟后的關鍵一年，全面從嚴治黨更顯意義重大，紀檢監察機關更需擔責奮進。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹二十屆中央紀委二次全會部署及省委要求，把衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，堅決貫徹全面從嚴治黨戰略部署，認真落實健全全面從嚴治黨體系任務要求，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深入推進新時代新征程紀檢監察工作高質量發展，更好發揮全面從嚴治黨政治引領和政治保障作用，為加快建設現代化美好安徽提供堅強保證。
（一）以有力政治監督保障黨的二十大決策部署落實見效
圍繞黨的二十大戰略部署落實情況加強監督檢查。堅決落實關于堅持和加強黨的全面領導和黨中央集中統一領導的各項部署要求，嚴明政治紀律和政治規矩，及時發現、著力解決“七個有之”問題，堅決清除對黨陽奉陰違的“兩面人”“偽忠誠”，推動各級黨組織和黨員干部衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”。聚焦以中國式現代化引領現代化美好安徽建設，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，圍繞推進重大國家戰略、實施科技創新“栽樹工程”、推動三次產業高質量協同發展、全面深化改革開放、生態環境保護等重大任務，圍繞保障和改善民生、全面推進鄉村振興等政策落實情況，加強監督檢查，確保黨中央決策部署及省委工作要求落到實處。
推進政治監督具體化、精準化、常態化。推動黨的二十大精神、黨中央決策部署同部門、行業、領域實際緊密結合，落實到推動安徽改革發展、建設現代化美好安徽的政策措施和實際工作中。盯住重點人、重點事，堅決糾治上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等問題；堅決糾治做選擇、搞變通、打折扣等問題；堅決糾治“低級紅”“高級黑”等問題；堅決糾治不顧大局，搞部門和地方保護主義等問題；堅決糾治不結合實際制定具體措施，照搬照抄、上下一般粗等問題，切實打通貫徹執行中的堵點淤點難點。推動完善黨中央重大決策部署和習近平總書記重要講話指示批示落實機制，健全“清單+閉環”“督查+問責”“回頭看”等制度，促進形成自覺對標對表、忠誠履職盡責的良好氛圍。
（二）推動完善全面從嚴治黨制度體系
推動完善監督體系。堅持制度治黨、依規治黨，協助省委與時俱進健全完善全面從嚴治黨法規制度。推動完善紀檢監察專責監督體系，不斷健全監督執紀執法制度機制，促進“四項監督”統籌銜接常態化制度化。推動完善黨內監督體系，健全黨委（黨組）全面監督、紀委專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督的工作格局。推動完善各類監督貫通協調機制，發揮黨內監督主導作用，建立健全紀檢監察監督與人大監督、民主監督、財會監督、輿論監督等其他監督貫通協調制度，形成同題共答、常態長效監督合力。推動完善基層監督體系，持續深化鄉鎮（街道）紀檢監察協作區制度化規范化建設，促進基層紀檢監察組織和村務監督委員會有效銜接，充分發揮“監督一點通”平臺作用，構建基層公權力大數據監督平臺。做細做實日常監督，使監督常在、形成常態。發揮審計在反腐治亂方面的重要作用，加強與審計機關協調配合，用好審計監督成果。
推動落實全面從嚴治黨政治責任。牢牢抓住主體責任“牛鼻子”，壓緊壓實黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”；強化紀委監督責任，通過重大事項請示報告、提出意見建議、監督推動黨委（黨組）決策落實等方式，協助黨委（黨組）抓好全面從嚴治黨各項工作；督促職能部門落實監管職責，嚴格執行責任清單、約談提醒、履責報告等制度。對履行全面從嚴治黨政治責任不力、造成不正之風和違紀違法案件頻發的地區和單位，嚴肅追究有關黨組織和領導干部責任。將“一把手”和領導班子作為開展日常監督、專項督查的重點，強化監督針對性有效性，確保權力規范運行。
（三）持之以恒加固中央八項規定堤壩
嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風。緊盯公款吃喝、貪圖享受、講究排場等反復性頑固性問題，保持高壓態勢，及時嚴肅處理，點名道姓通報曝光。緊盯“不吃公款吃老板”、“不吃本級吃下級”、變著法子“吃空函”等改頭換面問題，加大查處問責力度。緊盯以講課費、課題費、咨詢費等名義收送禮品禮金，以及利用電子紅包、快遞物流方式“隔空送禮”等隱蔽隱性問題，精準發現、嚴肅查處。堅持越往后執紀越嚴，對依然不收斂不收手、頂風違紀的，從嚴從重查處，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。
重點糾治形式主義、官僚主義。堅持科學精準靶向整治，堅決糾治貫徹黨中央重大決策部署空喊口號、只表態不落實等不擔當、不用力問題，糾治簡單化、“一刀切”、層層加碼等片面理解、機械執行問題，糾治麻痹松懈、推諉扯皮、懶政怠政等玩忽職守不作為問題，糾治隨意決策、盲目決策、違規決策等任性用權亂作為問題，糾治“堆盆景”、搞“形象工程”、數據造假、違反財經紀律、加重基層負擔等權力觀異化、政績觀扭曲、事業觀偏差問題。深入落實“一改兩為”要求，持續整治“虛、躲、冷、粗、假”等頑瘴痼疾。
健全作風建設常態化長效化機制。準確把握“四風”問題地區性、行業性、階段性特點，加強對下指導督導，抓住普遍發生、反復出現的問題深化整治。把握不正之風和腐敗互為表里、同根同源特征，進一步健全風腐同查工作機制，深挖徹查享樂奢靡背后的請托辦事、利益交換、權錢交易等問題。教育引導領導干部自覺遵守黨紀國法、不搞特殊化，堅決破除特權思想和特權行為。堅持糾樹并舉，深入開展時代新風宣傳教育，弘揚黨的光榮傳統和優良作風，促進黨員干部牢記“三個務必”，踐行黨的宗旨，堅守清正廉潔。
（四）全面加強黨的紀律建設
從嚴加強紀律教育。紀律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員、干部約束自身行為的標準和遵循。要推動黨委（黨組）理論學習中心組和各級黨校（行政學院）、干部學院把黨章黨規黨紀教育作為必修課；督促各級黨組織把黨的紀律教育作為新錄用人員初任培訓、新提拔黨員干部廉政談話重要內容。高度重視年輕領導干部紀律教育，糾正一些年輕領導干部對黨規黨紀不上心、不掌握、不執行等問題。常態化運用懺悔錄、案件通報、廉政黨課等方式，分層分類開展警示教育，督促指導發生重大違紀違法案件的相關單位黨委（黨組）召開專題民主生活會，舉一反三、以案明紀。堅持黨性黨風黨紀一起抓，把紀律教育寓于日常監督管理，教育引導黨員干部增強紀律意識、規矩意識，自覺用黨章黨規黨紀約束自己的一言一行。
堅持挺紀在前、嚴肅執紀。把執行黨的紀律規定和規章制度情況作為日常監督、巡視巡察、審查調查的重要內容，對違反黨紀的問題，發現一起堅決查處一起。督促各級黨組織嚴肅黨內政治生活，堅持和完善民主生活會、組織生活會、黨內談心談話制度。嚴明組織紀律，堅決懲治跑官要官、買官賣官等行為，嚴肅查處為提拔重用而投機鉆營的領導干部，嚴懲“政治騙子”和政治掮客。精準運用“四種形態”，統籌運用黨性教育、政策感召、紀法威懾，真正讓鐵紀“長牙”、發威，讓干部重視、警醒、知止。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，深入落實“三個區分開來”，讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創。
（五）堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰
始終保持高壓懲治力量常在。堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人，堅決防止政商勾連、資本向政治領域滲透等破壞政治生態和經濟發展環境。深化整治金融、國企、政法、開發區等權力集中、資金密集、資源富集領域和糧食購銷等行業的腐敗，堅決清理工程建設、項目審批、土地出讓、招標投標等方面腐敗問題，堅決糾治政商“旋轉門”、“逃逸式辭職”問題，堅決查處新型腐敗和隱性腐敗，堅決清理風險隱患大的行業性、系統性、地域性腐敗。把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。持續開展“天網行動”，一體推進追逃防逃追贓工作。
堅決整治各種損害群眾利益的腐敗問題。緊盯就業創業、教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等領域，嚴肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、吃拿卡要等行為，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”。開展鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，加強對重點項目、重大資金、重要環節的監督檢查。推動加大對“村霸”“街霸”“礦霸”等的整治力度，常態化機制化“打傘破網”。
堅決鏟除腐敗滋生土壤和條件。把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，堅持“全周期管理”，深化以案為鑒、以案促改、以案促治。堅持受賄行賄一起查，加大對行賄行為懲治力度，重點查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態的行賄人，推動完善聯合懲戒機制。推動行業部門健全內部監管體系，強化對政策制定、決策程序、審批監管等關鍵權力的制約和監督，完善防治腐敗滋生蔓延的體制機制。加強新時代廉潔文化建設，充分發掘安徽優秀傳統文化、紅色文化、社會主義先進文化中的廉潔元素，打造特色廉潔文化品牌，加強領導干部家庭家教家風建設，構建清廉社會生態。
（六）更好發揮政治巡視利劍作用
鞏固深化政治巡視。把貫徹落實黨的二十大精神情況作為重中之重，把嚴的要求貫徹到政治巡視全過程各環節。修訂十一屆省委巡視工作規劃，統籌謀劃、扎實推進第三輪、第四輪、第五輪巡視。堅持務實簡約管用，優化巡視工作流程，改進方式方法，提高發現問題的能力和水平。嚴肅反饋巡視意見，壓實黨委（黨組）整改主體責任，發揮紀檢監察機關和組織部門日常監督、巡視機構統籌督促和職能部門監管作用，加強巡視整改日常調度督導，一體推動解決新發現的問題和以往巡視整改不到位的問題，對虛假整改、“紙面整改”問題嚴肅問責。堅持和完善向有關職能部門通報巡視情況、提供巡視專題報告工作機制，推動以巡促改、以巡促建、以巡促治。
完善巡視巡察上下聯動工作格局。加強對市縣巡察的指導督導，推動市縣巡察向部門派出機構、事業單位、國有企業和基層站所、窗口單位延伸，提高對村（社區）巡察全覆蓋質量。緊盯重點領域，組織開展省市縣三級聯動專項巡視巡察。加強分類指導，推動省直單位規范開展內部巡察工作。加強巡視巡察機構與紀委監委紀檢監察室和派駐、派出機構協調協作，形成工作合力。
（七）持續深化紀檢監察體制改革
鞏固拓展紀檢監察體制改革成果。深入推進紀檢監察工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，圍繞監督檢查、審查調查等關鍵環節，加強上級紀委監委對下級紀委監委的領導，進一步完善下級紀委監委重要情況請示報告制度。圍繞信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等完善工作機制，推動信訪舉報、監督檢查、審查調查、案件監督管理、案件審理、巡視巡察等統籌聯動、協同發力。制定出臺“室組地”聯合辦案的制度規定，健全“組組”協同監督、“室組”聯動監督工作機制，加強對駐在單位機關紀委履職情況的監督指導。健全紀法貫通、法法銜接有效機制，構建與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合、互相制約、銜接順暢的體制機制。加強信息化建設，構建貫通全流程、全要素的數字紀檢監察體系。指導市縣自上而下、穩妥有序開展監察官等級首次確定工作。
縱深推進派駐機構改革。進一步加強派出機關對派駐機構的領導管理，圍繞問題線索管理處置等出臺制度規定，提升監督執紀執法質效。進一步加強對省屬企業、省屬金融企業、省屬高校紀檢監察機構的領導指導，督促堅守職責定位、積極主動履職，增強監督實效。穩妥推進垂直管理單位、開發區、事業單位紀檢監察體制改革，提高派駐監督全覆蓋質量。加強對市縣派駐機構改革的督促指導，推動做好機構設置和人員配備等工作，健全定期調度、約談提醒、述職考核等機制，促進派駐機構工作規范高效運行、作用充分發揮。
（八）以鐵的紀律打造忠誠干凈擔當的鐵軍
強化政治建設。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，始終衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”。發揮省紀委常委會表率作用，帶動全系統做遵規守紀的模范。壓實各級紀檢監察機關加強自身建設的政治責任，做深做實紀檢監察干部思想政治工作，把更高的標準、更嚴的要求傳導到每一位同志，堅決聽黨話、跟黨走。突出政治標準加強干部隊伍建設，堅持新時代好干部標準，樹立鮮明的選人用人導向。嚴格落實黨建工作責任制，切實增強基層黨組織政治功能、組織功能。結合黨中央部署的主題教育，扎實開展紀檢監察系統干部隊伍教育整頓，把純潔思想、純潔組織作為突出問題來抓，切實加強政治教育、黨性教育。
強化能力建設。發揚斗爭精神，堅定斗爭意志，始終以黨性立身，以許黨許國、報黨報國的境界情懷做事。增強斗爭本領，分級分類開展培訓，強化以案代訓、實戰練兵，強化法治意識、程序意識、證據意識，不斷提高發現問題能力、線索處置能力、查辦案件能力、紀法貫通能力，著力提升紀檢監察工作規范化、法治化、正規化水平。用好深學習、實調研、抓落實工作方法，注重在調查研究中發現問題、解決問題，以釘釘子精神抓好任務落實，用實干實績砥礪品格操守、彰顯擔當作為。
強化廉潔建設。把一體推進“三不腐”的理念貫穿自身建設，從嚴加強日常管理監督，教育引導紀檢監察干部樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，始終謙虛謹慎、戒驕戒躁，始終保持如臨深淵、如履薄冰的警醒，堅守政治紅線、紀律高壓線、廉潔底線，堅決防范被“圍獵”。強化內部監督和制約，健全回避、保密和過問干預案件登記備案等內控制度，確保執紀執法權正確行使。主動接受黨內和社會各方面的監督，嚴格落實各級監委接受人大及其常委會監督制度。對執紀違紀、執法違法現象零容忍，堅決清除害群之馬，堅決防治“燈下黑”，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
同志們，砥礪奮進新征程，自我革命再出發。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀委國家監委和省委的堅強領導下，沿著黨的二十大指引的方向，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，不斷推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，為奮力譜寫現代化美好安徽建設新篇章作出新的更大貢獻！
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